Если вы хоть раз посетили концерт знаменитого исполнителя или любимой группы, то наверняка задумывались о том, что и как происходит за кулисами? За каждым успешным мероприятием стоит многодневная подготовка, четкая организация и работа на общий результат целой команды, начиная от менеджеров концертных агентств и заканчивая отдельными техническими специалистами.
Организаторы концертов – это люди, которые профессионально занимаются организацией и проведением концертов и других музыкальных событий. Их задачей является координация всех этапов проведения концерта: от поиска подходящей площадки до оформления разрешительной документации, организации рекламы и продажи билетов, обеспечения вопросов безопасности и др. Каждый организатор находится в своей нише – кто-то занимается поиском талантливых музыкантов, кто-то – техническим оснащением концерта, а кто-то – продвижением мероприятия в социальных сетях. Но все они связаны общей целью: созданием незабываемого шоу и удовлетворением потребностей зрителей. Организатору мероприятий необходимо быть творческим, стрессоустойчивым и многозадачным человеком, но и этого бывает недостаточно. Чтобы не столкнуться с проблемами, штрафами или отменой мероприятия в последний момент, необходимо быть подкованным в правовых вопросах и знать законодательные нормы. Юристы РПСМИ советуют внимательно изучить 4 закона, которые касаются организации мероприятий.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
По закону нужно поставить предупреждающий знак(12+ или 18+), если в информационной продукции или видео содержится материал, который может причинить вред их здоровью или развитию. К нему относятся, например, кадры с алкогольной продукцией или сигаретами. Возрастная маркировка напрямую влияет на доход организатора — чем выше ограничение, тем уже круг потенциальной аудитории, соответственно, продажи билетов меньше. За несоблюдение закона грозит штраф (ст. 6.17 КоАП РФ):
от 2 000 до 3 000 руб. для физических лиц;
от 20 000 до 50 000 руб. для юридических лиц.
Совет: чтобы избежать проблем, следует контролировать возраст зрителей, приходящих на концерт. Разместите на странице мероприятия информацию о том, что на входе всем участникам нужно будет предъявить паспорт.
Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Организаторы мероприятий обязаны уведомлять налоговую инспекцию о продаже билетов. Сделать это можно с помощью:
онлайн-кассы и специального программного обеспечения;
онлайн-сервиса по продаже билетов, который формирует кассовые чеки для покупателей.
С полученной прибыли нужно уплатить налог. За продажу билетов «мимо кассы» грозит штраф на сумму от 10 000 до 30 000 руб. Кроме того, будет взыскано от 25 до 100 % суммы, полученной в обход онлайн-кассы (ст. 14.5 КоАП РФ). Если зарегистрированному участнику не пришел билет или чек, могут быть проблемы: штраф от 2 000 до 10 000 руб. (ст. 14.5 КоАП РФ), начисление пени, а также внеплановая проверка ФНС. Повторное нарушение ведет к очередному штрафу и временному приостановлению деятельности.
Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
Закон распространяется на культурные мероприятия, поэтому полезно знать некоторые его особенности. Например, как можно вернуть билет при отмене мероприятия. Если отмена мероприятия происходит со стороны организатора, зрителю по запросу должна быть возвращена полная стоимость билета. Если зритель сам решил, что не сможет посетить мероприятие, то, подав заявку на аннулирование билета, он получит возврат соразмерно требованиям, установленным в ст. 52.1 Закона № 3612-I, а именно:
за 10 или более дней до проведения мероприятия — 100 %;
от 5 до 10 дней — 50 %;
от 3 до 5 дней — 30 %.
Если зритель отказался от участия в мероприятии менее чем за 3 дня до начала, организатор вправе не возвращать стоимость билета. Исключение: когда зритель болен либо не может посетить мероприятие по иным обстоятельствам, которые нужно подтвердить документально.
Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Проводить мероприятия нельзя в местах, которые не отвечают безопасности участников и зрителей, на территориях, прилегающих к магистралям, путепроводам, электростанциям, железнодорожным дорогам, нефтепроводам и т.п. Если под мероприятие нужно определенная площадка, следует уточнить у местной администрации, не пересекается ли мероприятие с другими. В случае с не предназначенными для проведения массовых мероприятий местами — а это все улицы, набережные, площади, городские парки и — процедура сложнее. В каждом городе есть документ, регламентирующий, как, когда и в какие инстанции нужно подавать документы, и необходимо его учитывать. Если участников мероприятия больше 500 — всегда необходимо согласование с МЧС и ГУ МВД.
Кроме силовых ведомств, культурно-массовые мероприятия численностью до 500 чел нужно согласовать с администрацией района или города. Если у вас спортивное мероприятие с более чем 100 участниками, обязательно согласование с городским Комитетом по спорту. Если мероприятие задействует объекты культурного или исторического наследия, необходимо согласовать его с Комитетом по культуре. Вам могут также потребоваться согласования:
с Дирекцией по организацию дорожного движения и и Комитетом по развитию транспорта, если вам нужно перекрывать движение автотранспорта или убирать с площадки машины;
с садово-парковым хозяйством, если мероприятие проводится на территории городского сада или парка.
с ФСО — если участвует больше 2000 человек, или мероприятие проходит вдоль правительственных объектов/трасс, или к вам приезжает представитель правительства.
Бумаги на согласование чиновникам нужно подавать не ранее, чем за 30 дней до начала мероприятия, но не позднее, чем за 15 дней. После подачи ваш запрос регистрируется как входящий, ему присваивается новый номер, который нужно уточнить. Чиновники обязаны уведомить, если что-то не так с бумагами, в течение 3 дней, и отдать вам подписанные и согласованные документы не позже, чем за 10 дней до начала мероприятия.
Что делать, если вам отказали? Можно перенести мероприятие, чтобы выиграть время на исправление ошибок, допущенных при подаче документов, либо выбрать для проведения другую площадку. Еще один вариант — обратиться в суд и обжаловать отказ органа власти в согласовании мероприятия. В этом случае необходима помощь квалифицированного юриста. Получить консультацию по вопросам защиты прав в сфере ИС, трудового и гражданского права можно в юридическом отделе РПСМИ:lawyer@rpsmi.ru.